Налоговое стимулирование инновационного развития промышленного производства на основе анализа передового зарубежного опыта


https://doi.org/10.26794/1999-849X-2019-12-4-121-131

Полный текст:


Аннотация

Актуальность исследования обусловлена необходимостью оценки последних изменений в предоставлении льгот по налогу на прибыль и сопоставления результирующего эффекта с направленностью на инновационное развитие экономики. Предмет исследования — механизмы налогового стимулирования сферы инноваций ведущими и развивающимися экономиками мира. Цель работы — предложение мер по повышению эффективности используемых инструментов налогового стимулирования для сокращения экономического и технологического отставания России от мировых лидеров. В условиях нестабильности национальной экономики, обусловленной как глобальными, так и внутренними факторами, а также международными санкциями в отношении России, особое значение приобретает возможность опережающего развития высокотехнологичных секторов национальной экономики. В этой связи представляет интерес зарубежный опыт налогового стимулирования исследований и инноваций. В статье представлен анализ передового зарубежного опыта на основе эволюции применения льгот, стимулирующих инвестиции в инновационную деятельность. По результатам анализа обобщен опыт применения налогового кредита, который является основным инструментом налогового стимулирования НИОКР и инновационной деятельности за рубежом, а также разработана классификация его видов. Это позволило систематизировать и классифицировать состав отечественных льгот по налогу на прибыль инвестиционного характера. На основе сравнения действующей российской модели налогового стимулирования с обобщенной зарубежной практикой сделан вывод об отсутствии адекватной компенсационной меры для отмены с 2023 г. региональных инвестиционных льгот с пониженной ставкой налога на прибыль для большинства налогоплательщиков, в регионах присутствия которых не введен инвестиционный налоговый вычет, что в целом негативно повлияет на инвестиционный климат в стране. Для решения данной проблемы предлагается введение инвестиционного налогового вычета на территории всей страны в отношении инвестиций в современное оборудование.


Об авторах

Л. И. Гончаренко
Финансовый университет
Россия

Любовь Ивановна Гончаренко — доктор экономических наук, профессор, руководитель Департамента налоговой политики и таможенно-тарифного регулирования

Москва



Н. Г. Вишневская
Финансовый университет
Россия

Надежда Геннадиевна Вишневская — кандидат экономических наук, доцент Департамента налоговой политики и таможенно-тарифного регулирования

Москва



Список литературы

1. Лапин А. В. Развитие национальной инновационной системы как обязательное условие технологических изменений и роста производства. Административное и муниципальное право. 2010;(4):26–41.

2. Atkinson R. D. Expanding R&D Tax Credit to Drive Innovation, Competitiveness and Prosperity. The Information Technology and Innovation Foundation. 2007; April. DOI: 10.1007/s10961–007–9046-y

3. Ермакова Е. А. Налоговые кредиты в системе стимулирования инновационной активности. Управленец. 2015;(2):4–10. URL: http://upravlenets.usue.ru/images/54/1.pdf.

4. Иванова Н. И. Налоговое стимулирование инновационных процессов. Монография. М.: ИМЭМО РАН; 2009. 160 с.

5. Вылкова Е. С. Корпоративное налогообложение в Канаде. Монография. СПб.: Северо-Западный институт повышения квалификации ФНС России; 2014. 328 с.

6. Масленников Н. А. Страна налоговых скидок: особенности финансового стимулирования инновационной деятельности японских компаний. Независимая газета. 24.03.2010. URL: http://www.ng.ru/nauka/2010–03–24/11_japan.html (дата обращения: 18.05.2019).

7. Марьясис Д. А. Возможности трансформации системы государственной поддержки развития инноваций. Опыт Израиля. Экономическая политика. 2017;(5):80–103.

8. Жадовец Н. В. Политика государства Израиль по формированию национальной инвестиционной системы (1985–2012 гг.). Автореферат. ТГУ, 2013. URL: https://search.rsl.ru/ru/record/01005535396 (дата обращения: 18.05.2019).

9. Atkinson R. D., Ezell S. J. Innovation Economics. The Race for Global Advantage. Y ale University Press; 2012. 440 p.

10. Porter M. E. Clusters and the New Economics of Competition. Harvard Business Review. 1998; Nov.-Dec. URL: https://www.clustermapping.us/sites/default/files/files/resource/Clusters_and_the_New_Economics_of_Competition.pdf (дата обращения: 16.05.2019).

11. Чекаданова М. В. Мировой опыт стимулирования развития кластеров в электронной отрасли. МИР (Модернизация. Инновации. Развитие). 2018;9(1):98–107.

12. Толстолесова Л. А. Инновационная стратегия развития России в условиях международной конкуренции. Монография. Новосибирск: СибАК; 2013.

13. Березин А. Н. Китай: национальная стратегия инновационного развития. IV Международная студенческая электронная научная конференция «Студенческий научный форум». 15 февраля. URL: http://www.rae.ru/forum2012/11/2380 (дата обращения: 15.05.2019).

14. Гершман М. А., Зинина Т. С., Романов М. А. и др. Гохберг Л. М., Клепач А. Н., Рудник П. Б. ред. Программы инновационного развития компаний с государственным участием: промежуточные итоги и приоритеты. М.: НИУ ВШЭ, 2015. URL: https://issek.hse.ru/data/2015/08/19/1088077290/PIR.pdf (дата обращения: 10.05.2019).


Дополнительные файлы

Для цитирования: Гончаренко Л.И., Вишневская Н.Г. Налоговое стимулирование инновационного развития промышленного производства на основе анализа передового зарубежного опыта. Экономика. Налоги. Право. 2019;12(4):121-131. https://doi.org/10.26794/1999-849X-2019-12-4-121-131

For citation: Goncharenko L.I., Vishnevskaya N.G. Tax Incentives for Innovative Development of Industrial Production on the Basis of Foreign Best Practices Analyses. Economics, taxes & law. 2019;12(4):121-131. (In Russ.) https://doi.org/10.26794/1999-849X-2019-12-4-121-131

Просмотров: 45


Creative Commons License
Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License.


ISSN 1999-849X (Print)
ISSN 2619-1474 (Online)