Тенденции развития суверенных фондов как инструмента бюджетной политики


https://doi.org/10.26794/1999-849X-2019-12-1-57-67

Полный текст:


Аннотация

Предмет исследования — деятельность суверенных фондов как инструмента реализации бюджетной политики, обеспечивающего устойчивость бюджетной системы и оказывающего положительное воздействие на курс национальной валюты. Актуальность исследования этой проблемы обусловлена, во-первых, изменением условий, целей и задач формирования суверенных фондов в XXI в.; во-вторых, необходимостью коррекции подходов к координации бюджетной и денежно-кредитной политики с учетом современных макроэкономических вызовов и шоков.
Цели статьи — выявление современных тенденций развития суверенных фондов и на этой основе определение основных направлений совершенствования механизма формирования и использования средств суверенных фондов в России.
На основе анализа зарубежного и отечественного опыта функционирования суверенных фондов в статье выявлены этапы и тенденции их развития. При этом показано, как изменились концептуальные подходы, источники и правила формирования суверенных фондов, проанализированы направления их модернизации. Отдельно рассмотрен вопрос о повышении прозрачности функционирования суверенных фондов, в том числе российских фондов.
Сформулированные в статье тенденции позволили определить основные направления совершенствования механизма формирования, инвестирования и управления суверенными фондами как инструментами антициклической бюджетной политики. В статье сделан вывод о том, что для достижения стратегических целей и задач функционирования Фонда национального благосостояния в России необходимо разработать долгосрочную стратегию развития российских суверенных фондов, а для снижения зависимости доходов бюджетной системы от конъюнктуры цен на мировых рынках возможно перечисление части доходов от поступления налогов на прибыль организаций и доходов граждан в Фонд национального благосостояния, что позволит сохранить контрциклический характер бюджетной политики.


Об авторах

С. П. Солянникова
Финансовый университет
Россия

Светлана Петровна Солянникова — кандидат экономических наук, доцент, руководитель Департамента общественных финансов

Москва



Н. О. Бондаренко
Финансовый университет
Россия

Никита Олегович Бондаренко — студент Финансово-экономического факультета

Москва



Список литературы

1. Казакевич П.А. Стабилизационные фонды как особая категория участников рынка ценных бумаг. Финансы и кредит. 2007;(29):38–45.

2. Чалова О.В. Анализ международной практики функционирования суверенных фондов благосостояния. Молодой ученый. 2014;(3):590–594. URL: https://moluch.ru/archive/62/9375/ (дата обращения: 24.07.2018).

3. Элякова И. Д., Эляков А. Л. Предпосылки возникновения суверенных фондов государств. Концепт. 2015;(13):4686–4690. URL: http://e-koncept.ru/2015/85938.htm (дата обращения: 25.07.2018).

4. A Bigger World. Economist. September 18, 2008. URL: https://www.economist.com/special-report/2008/09/18/abigger-world (дата обращения: 27.07.2018).

5. Котлер Ф. Конец капитализма? 14 антидотов от болезней рыночной экономики. М.: Эксмо; 2016. 288 с.

6. Левченко А.В. Суверенные инвестиционные фонды как стабилизаторы национальных экономик. Вестник Финансового университета. 2011;(1):67–75.

7. Навой А.В., Шалунова Л.И. Резервный фонд и Фонд национального благосостояния России в международной системе суверенных фондов. Деньги и кредит. 2014;(2):26–33.

8. Кинякин А.А. Суверенные фонды благосостояния как глобальные политико-экономические акторы: к определению понятий. Вестник Российского университета дружбы народов. 2014;(4):90–100.

9. Гурвич Е.Т., Вакуленко Е.С., Кривенко П.А. Циклические свойства бюджетной политики в нефтедобывающих странах. Вопросы экономики. 2009;(2):51–70.

10. Ибраев Р.Х. Инвестиционные стратегии суверенных фондов: анализ структуры управления. Государственное и муниципальное управление. Учебные записки СКАГС. 2014;(1):184–194.

11. Шмиголь Н.С., Пиргунова Н.А. О некоторых аспектах управления суверенными фондами Российской Федерации. Инвестиционный, финансовый и управленческий анализ. 2017;(5):113–120.

12. Левченко А.В. Инвестиционная стратегия российских суверенных фондов и национальное развитие. Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2012;(3):38–44.

13. Казакова М.В., Синельников-Мурылев С.Г., Кадочников П.А. Анализ структурной и конъюнктурной составляющих налоговой нагрузки в российской экономике. М.: Институт экономики переходного периода; 2009.


Дополнительные файлы

Для цитирования: Солянникова С.П., Бондаренко Н.О. Тенденции развития суверенных фондов как инструмента бюджетной политики. Экономика. Налоги. Право. 2019;12(1):57-67. https://doi.org/10.26794/1999-849X-2019-12-1-57-67

For citation: Solyannikova S.P., Bondarenko N.O. Trends in the Development of Sovereign Funds as a Tool of Budgetary Policy. Economics, taxes & law. 2019;12(1):57-67. (In Russ.) https://doi.org/10.26794/1999-849X-2019-12-1-57-67

Просмотров: 81


Creative Commons License
Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License.


ISSN 1999-849X (Print)
ISSN 2619-1474 (Online)